2025年2月14日，科纳克里——几内亚劳动与公职部长弗朗索瓦·法亚·布罗诺在人民宫"9月28日"大厅签署针对矿山、采石场、矿业及类似行业的集体协议，终结了该国矿业部门长达30年的旧规。该协议旨在平衡矿工权益与企业利益，并构建符合"体面劳动"原则的行业环境。

一. 协议核心条款

1. 薪酬与用工规范

设定行业最低基本工资标准

外包员工保障：外包工人工资不低于母公司基本工资的70%

社会假期天数增加，以更好兼顾员工家庭需求

2. 社会保障升级

提高退休离职津贴标准

允许符合特定条件的员工提前退休

覆盖范围扩展至所有矿业及采石场运营商

3. 劳工权益强化

保障工会自由，明确保护工会代表及受监管的罢工权

建立劳资联合调解委员会，优先通过对话解决纠纷

实行"同工同酬"原则，规范加班工资与专项津贴发放

4. 安全生产与培训

强制企业提供个人防护设备

设立专项委员会负责职业风险预防

要求企业承担员工职业技能培训义务

 二. 三方表态

矿业协会

矿业商会主席伊斯梅尔·迪亚基特强调："我们不仅设定了最低工资，更致力于建立有尊严的公平工作环境。工资应成为个人与家庭发展的杠杆，因此特别关注职业晋升通道和财富分配机制。"

企业界

几内亚企业总联合会主席安苏曼·卡巴表示："此协议证明社会对话是构建稳定行业的最佳工具。我们感谢政府推动建立更公平的监管框架。"

政府立场

劳动部长布罗诺指出："该协议符合政府推动'体面劳动'的优先战略，既保障工作环境安全公平，又提升国民在矿业转型中的就业能力。这将助力'西芒杜2040'经济转型计划的实施。"

三. 改革目标

巩固几内亚作为西非矿业枢纽的地位

改善数千名矿业从业者的工作条件

通过规范化的行业结构吸引可持续投资

阿拉丁（ALD）评论认为，几内亚时隔 30 年更新矿业集体协议，是该国在劳资关系重构、产业规范化和可持续发展上的关键一步。这一改革既回应了全球化矿业ESG标准升级的压力，也体现了资源型国家在“资源民族主义”与社会公平间的艰难平衡。对中国来说，若该协议执行透明高效，在几中资矿企将迎来更稳定运营环境，减少因劳资纠纷导致的停工风险。但潜在风险也不少：一是执行效能存疑，几内亚官僚体系腐败严重，在透明国际2024年排名中位列第147 位，新规要求的跨部门监管协作可能因权力寻租变味，比如“安全生产委员会”可能沦为收费盖章的工具。二是成本传导冲击矿企，薪资福利上调会进一步推高本就上涨的矿石成本，再加上可能存在的腐败隐性成本，最终或使中国铝土矿进口价格上升。三是工会权力扩大，保障工会自由、明确保护工会代表及受监管的罢工权，可能导致部分利益集体利用罢工实现诉求，冲击矿企。